（上海基層黨建網） ???徐匯區漕河涇街道金牛花苑小區是1996年建成的老式售后公房，共有40個門棟，戶籍60歲的居民過半，加裝電梯是小區“懸空老人”們的迫切愿望。為深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，加快“三舊”變“三新”步伐，漕河涇街道深化黨建引領基層治理創新，把加梯中的“金牛故事”轉化為“金牛經驗”，在一年中實現整個小區100％簽約，并一次性竣工交付18臺，金牛花苑小區成為漕河涇街道第一個實現加裝電梯全覆蓋的售后公房居民區。

電梯工程“量身定制”，讓“不可能”變成“可能”

加裝電梯工作中最困難的是征詢階段，業主意見一開始難以達成統一，只有全過程民主才能解開心結。從啟動加梯開始，街道加梯工作組和金牛居委開啟了“5+2”“白加黑”工作模式，堅持逐戶走訪、宣傳政策、問題溝通，對于小區年輕的“潮汐族”，就采用“夜間熱線”方法，等他們下了班再聯系。大到小區公共面積的使用和整體加裝費用，小到分攤協議的具體方案，始終保障居民作為加裝電梯的主體角色，盡量兼顧各層居民的合理訴求，盡可能通過精心的個性化設計，達到利益最大化、影響最小化。一段時間下來，很多黨員居民和業主代表受到鼓舞、挺身而出，還有不少“80后”“90后”年輕醫生、白領也加入進來，支持的隊伍和呼聲像滾雪球一樣不斷壯大。憑借扎實的前期準備工作，金牛花苑成為全市第一個推進40臺批量化加梯項目評審并獲得一次性通過的小區。

黨建引領凝聚合力，讓居民擰成“一股繩”

為了實現“全覆蓋加梯、一戶都不落下”目標，金牛居民區黨總支采取黨建引領下的縱橫治理工作法。橫向上，堅持黨建搭平臺、聚合力。積極發揮居民區黨總支戰斗堡壘作用，將全過程人民民主貫穿加梯工作始終，以黨組織為支撐，定期召開居民區黨總支和支部工作例會，凝聚加梯共識、商議攻堅難題。充分發揮“三駕馬車”作用，在每個樓棟成立加裝電梯“三人小組”，明確各方職責，形成居民代表和居委會、業委會、物業有機融合的議事協商機制。繪就加梯可行性地圖，梳理加裝電梯指導流程圖，讓有需求的居民對加裝電梯“每一步”心中有數。

縱向上，堅持黨建促聯動、抓攻堅。針對小區房屋結構、間距、類型等條件邀請專業團隊進行加裝電梯可行性評估，對于評估結果為較難加裝、不適合加裝，但居民加梯意愿強烈的樓棟，街道迎難而上，主動協調，在市委組織部、市經信委、市住建委、市房管局、區房管局、區建管委等部門的共同支持下，開展前期管線移位、電力擴容等配套工作，為加梯工程“讓路”。街道還邀請相關專家研究指導，通過調整設計方案，釋放綠化空間，尋求推進加梯工作的突破口。

疊加多項民生工程，讓加梯“紅利”持續升級

一部電梯，帶來的不僅是老人出行的便利，還串聯起更多民生實事。為深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，加快“三舊”變“三新”步伐，在區房管局的指導下，金牛花苑小區加梯工程同步“綁定”美麗家園建設，將加裝電梯工程同社區微更新、“美麗樓道”等融合推進，統一設計、統一施工，通過多項目疊加，提升房屋質量的同時，也提升樓道文明治理軟實力，增加了居民的獲得感和幸福感。在小區煥然一新的12號、13號樣板樓，新建成的電梯及敞亮連廊與樓棟外墻融為一體。步入樓梯間干凈清爽，木質的扶手洋溢著家的溫馨。居民們由衷的感嘆：“自從加裝電梯、樓道美化后，我們的居住環境和整體品質大大提升。鄰居們看在眼里，喜在心上，很多本來還猶豫的居民也馬上簽字了。”

下一步，漕河涇街道將繼續以時不我待的緊迫感和握指成拳的凝聚力，推進“三舊”變“三新”工作，在充分調查、全面摸底的基礎上，制定2022年加梯計劃，加快推進既有多層住宅加裝電梯，造福民生福祉，共建美好社區。讓越來越多“老”小區擁有“新”活力，讓居民們的幸福感不斷“梯”升。

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