廣州小區(qū)要搞電子投票 業(yè)主隱私安全誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)?
最新出臺(tái)的《廣州市業(yè)主決策電子投票規(guī)則》明確，泄露業(yè)主信息涉嫌犯罪依法處理
2020年年底前，全市3000多個(gè)住宅小區(qū)的業(yè)主都可通過(guò)微信等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段決策小區(qū)的重要事項(xiàng)!市民為這套效率高、真實(shí)性強(qiáng)、能有效提升業(yè)主對(duì)小區(qū)事務(wù)自管能力的電子投票系統(tǒng)大加贊賞的同時(shí)，又有點(diǎn)擔(dān)憂隱私泄露的問(wèn)題。6日，記者從廣州市住建局印發(fā)的《廣州市業(yè)主決策電子投票規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)中看到，對(duì)保護(hù)業(yè)主隱私有明確規(guī)定：只能公開業(yè)主的姓氏、手機(jī)號(hào)碼的前3位和后4位數(shù)字，其余信息應(yīng)當(dāng)用*號(hào)代替。
全市千余小區(qū)已建數(shù)據(jù)庫(kù)
據(jù)介紹，《規(guī)則》的正式出臺(tái)，意味著業(yè)主電子投票流程進(jìn)一步簡(jiǎn)化，將省去書面申請(qǐng)建立數(shù)據(jù)庫(kù)流程，業(yè)主決策小區(qū)大事將更方便了。
廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“電子投票”是指以市住房建設(shè)行政主管部門提供的業(yè)主決策電子投票系統(tǒng)為平臺(tái)進(jìn)行投票表決的活動(dòng)。業(yè)主僅需關(guān)注“廣州市物業(yè)管理”微信公眾號(hào)，在公眾號(hào)中輸入業(yè)主的身份證號(hào)碼和手機(jī)號(hào)碼，綁定業(yè)主身份后，即可對(duì)小區(qū)14項(xiàng)公共管理事務(wù)進(jìn)行電子投票。
這14項(xiàng)事務(wù)均為應(yīng)當(dāng)經(jīng)“雙過(guò)半”(即有投票表決范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主)同意的重大事項(xiàng)，具體包括：制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)委員;制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案;選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);籌集和使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金，制定物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理制度等。
截至目前，全市已有約1200個(gè)小區(qū)建立數(shù)據(jù)庫(kù)，其中已有41個(gè)小區(qū)使用電子投票系統(tǒng)決策。廣州市住建部門透露,爭(zhēng)取預(yù)計(jì)2020年年底前基本建成全市3000多個(gè)住宅小區(qū)業(yè)主投票基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，屆時(shí)這些小區(qū)的業(yè)主都可以使用電子投票系統(tǒng)決策小區(qū)重要事項(xiàng)。
泄露業(yè)主信息將依法處理
投票系統(tǒng)如何保障業(yè)主隱私不被竊取的問(wèn)題備受關(guān)注。《規(guī)則》第十條規(guī)定，公開業(yè)主的姓名、手機(jī)號(hào)碼的，應(yīng)當(dāng)保護(hù)業(yè)主隱私，只能公開業(yè)主的姓氏、手機(jī)號(hào)碼的前3位和后4位數(shù)字，其余信息應(yīng)當(dāng)用*號(hào)代替。
據(jù)透露，此前由于一些業(yè)主對(duì)電子投票系統(tǒng)的重要性和運(yùn)行規(guī)則還不太了解，擔(dān)心泄露個(gè)人隱私，影響了電子投票系統(tǒng)基礎(chǔ)信息收集率。《規(guī)則》就明確，住房建設(shè)行政主管部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、投票組織者、投票系統(tǒng)開發(fā)維護(hù)單位的工作人員應(yīng)當(dāng)妥善保管業(yè)主信息，不得用于與電子投票無(wú)關(guān)的活動(dòng)。同時(shí)，禁止任何單位、個(gè)人泄露、篡改業(yè)主信息。
泄露、篡改業(yè)主信息對(duì)業(yè)主造成損失的，由相關(guān)行政管理部門根據(jù)職責(zé)分工依法予以處理;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
投票應(yīng)提前20天通告業(yè)主
《規(guī)則》對(duì)投票流程進(jìn)行了相應(yīng)修訂，將此前“書面申請(qǐng)流程”簡(jiǎn)化為“書面告知”。同時(shí)，將數(shù)據(jù)庫(kù)的建立改為由住建部門主動(dòng)建立，省卻申請(qǐng)流程。對(duì)于成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組、20%以上業(yè)主提議召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議、換屆選舉業(yè)主委員會(huì)，以及業(yè)主大會(huì)擬續(xù)聘、選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)，要優(yōu)先建立投票系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。
根據(jù)《規(guī)則》，會(huì)議組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于電子投票開始20日前，向投票表決范圍內(nèi)的業(yè)主通告電子投票開始及截止時(shí)間、表決事項(xiàng)、表決規(guī)則等信息，公示業(yè)主清冊(cè)等信息，并公開接收業(yè)主意見的聯(lián)系方式。
因發(fā)生重大事故或者緊急事件需要召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議或者組織業(yè)主表決的，可以于電子投票開始前通告、公示前款規(guī)定的信息。
電子投票期限不得少于5日，不得超過(guò)20日。
因客觀原因不能使用微信投票但需要投票的業(yè)主，可以在電子投票期間委托居民委員會(huì)或代理人投票，但須提交書面委托書，載明對(duì)表決事項(xiàng)的表決意見，并出示業(yè)主身份證明和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明等。
會(huì)議組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到表決結(jié)果、表決明細(xì)之日起3日內(nèi)將其公示，公示時(shí)間為10日。
十四項(xiàng)重大事項(xiàng)可電子表決
(一)制定、修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)制定、修改管理規(guī)約;
(三)選舉、更換、罷免業(yè)主委員會(huì)委員;
(四)決定是否設(shè)立業(yè)主監(jiān)事會(huì);
(五)續(xù)聘、選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(六)確定物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、期限;
(七)籌集、使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金;
(八)依法改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(九)依法改變共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的用途;
(十)利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備合法經(jīng)營(yíng)，管理和使用經(jīng)營(yíng)收益;
(十一)審議業(yè)主委員會(huì)的年度工作報(bào)告和收支預(yù)結(jié)算報(bào)告;
(十二)確定業(yè)主委員會(huì)委員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)主委員會(huì)專職工作人員的人數(shù)、薪酬標(biāo)準(zhǔn);
(十三)改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)作出的與業(yè)主大會(huì)決定相抵觸的決議;
(十四)法律、法規(guī)、規(guī)章或者管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則依法約定應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)決定或者由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)。決定第五項(xiàng)續(xù)聘或者選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)第六項(xiàng)作出決定。業(yè)主大會(huì)決定由業(yè)主委員會(huì)管理第十項(xiàng)經(jīng)營(yíng)收益的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)管理制度且該制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意。
