江蘇銀行發布的一則“擬設立票據經紀業務部”的簡短公告，預示著票據圈將迎來巨變。
2月13日，江蘇銀行董事會決議公告稱，該行第四屆董事會第十五次會議審議通過了關于設立江蘇銀行票據經紀業務部的議案。
界面新聞查詢發現，票據經紀并未直接出現在江蘇銀行所列的經營范圍內。根據江蘇銀行公告，其經營范圍中和票據相關的僅有“辦理票據承兌與貼現”這一項。此外，單獨設立票據經紀業務部本可無需經過董事會表決且進行公告，這也從側面反映了江蘇銀行對該業務部門的高度重視。
據知情人士透露，這是因為江蘇銀行是“央行+票交所”擬批準的票據經紀業務的試點行之一，票據經紀可以劃歸到最后一項“經銀行業監督管理機構和有關部門批準的其他業務”中。
界面新聞獨家獲悉，此次票據經紀業務試點行共有5家。一位票據資深從業者透露，5家的構成為：1家國有大行、3家股份行和1家城商行。另一位股份行總行人士則告訴界面新聞，該5家銀行為工商銀行、招商銀行、浦發銀行、浙商銀行和江蘇銀行。
“初步定了這5家試點，具體的還沒定，各家內部還在協調人員、職責之類。”上述股份行總行人士表示。
界面新聞記者也從多個獨立信源確認，招行是擬定的5家試點行之一。公開信息顯示，招行設有票據業務部，為總行獨立部門。目前，在招行40多家分行中均設立了票據業務部，遍布全國，交易團隊超過100人，在當地同業中均占據市場領先地位。目前總行票據業務部總經理為郝軍，副總經理為李明昌。
所謂票據經紀，指的是在票據活動中，以賺取手續費或傭金為目的，從事票據貼現、轉貼現、再貼現、買入返售、賣出回購、票據咨詢等一系列活動。
目前銀行機構因本身為票據的交易主體，難以獨立實施票據經紀業務，因此過往票據經紀業務一般為票據中介所實現。
過往票據市場的亂象叢生，也導致近年來票據大案頻發。2016年年初，農行逾39億票據被“偷天換日”，震驚了監管層，隨后，多家銀行曝出數十億票據糾紛案。2018年1月，銀監會發布消息，依法查處了郵儲銀行79億票據案。
在這些銀行票據案的背后，票據中介如鬼魅一般如影隨形，在以票據資產為交易標的多主體、多交易形式的交易鏈條中勾結各方參與主體，以騰挪信貸規模和減少資本金占用為目的，最后釀成大禍。
監管層對此高度重視，為了規范票據市場，2016年12月，上海票據交易所上線。
在業內人士看來，通過票交所機制開展票據業務后，票據中介的業務范圍勢必被壓縮。票交所并沒有將票據經紀納入到票交所的體系下，即使將來會對票據經紀頒發牌照，那也是極少數。
但票據經紀是票據市場不可或缺的一部分。票交所作為整個票據市場的運行基礎設施，未來必將涉及和票據經紀直接有關的企業與銀行的票據直貼階段。
此前據媒體報道，2017年5月，央行曾到多地調研票據經紀業務狀況、票據中介行業生態等情況，準備起草票據經紀業務法規。該法規對票據基金業務資格申請條件、申請流程、業務職能定位、業務流程、風險控制等都會有定義。從當時獲悉情況看，央行或要求票據經紀業務公司實際實繳資本不低于1億人民幣。
此外，從江蘇銀行公告來看，目前僅是在銀行內部成立專門的票據經紀部門，并未成立專門的票據經紀業務公司。一位銀行業資深人士向記者表示，“可能是先在銀行內部成立部門，未來不排除像理財子公司一樣再設子公司。”
