昨天(2月16日)有媒體以《在疫情中消失的1665顆星：醫生、院士、前市長、健美冠軍……》為題，簡單勾畫了至15日24時在武漢因疫情而消逝生命的1665人中的幾個人的生命軌跡，讀來讓人唏噓不已。也是昨天，湖北電影制片廠55歲的導演常凱及其妻子、父母都因疫情而失去生命的消息也同樣讓人悲痛萬分。
病毒來了，它兀自按照自己的方式游走于世界，它不挑宿主的身份，它不分宿主的國別，它抓住一切可能的機會尋找和“落戶”至新的宿主。不論是誰，只要被這個病毒粘上，就要向著鬼門關的方向走一遭。病毒這般肆虐，不啻對人類的考驗，既考驗其宿主的體質，也考驗保障宿主體質的體制。這種雙重考驗的答案，可在常凱那封不長卻但讓人泣淚的遺書中找到。
常凱，又何止于常凱，帶著萬般無奈走了。活著的人，在疫情拐點未現的情況下，還要在一段長短不定的時間中躲避和對抗病毒。無論如何，活著的人，用武漢話講，應當“鉚起”，應當“總結經驗、吸取教訓，針對這次疫情暴露出來的短板和不足，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項”，并且立刻就做，馬上著手。
2月14日的中央全面深化改革委員會第十二次會議提出，完善重大疫情防控體制機制，健全國家公共衛生應急管理體系。這次大疫所暴露出的問題，還不只在重大疫情防控體制機制和國家公共衛生應急管理體系方面，在基本醫療服務體系和體制方面的問題也同樣突出。這個背景，也正是深改會議提出“要健全公共衛生服務體系”的原因。
健全公共衛生服務體系，如會議提出，就要“優化醫療衛生資源投入結構，加強農村、社區等基層防控能力建設，織密織牢第一道防線。要加強公共衛生隊伍建設，健全執業人員培養、準入、使用、待遇保障、考核評價和激勵機制”，同時還要“推動公共衛生服務與醫療服務高效協同、無縫銜接，健全防治結合、聯防聯控、群防群治工作機制”。這樣的機制和體制，是國民健康的兜底性保障，沒有任何理由不予以完善或遲滯完善。
建立國民健康的兜底性保障制度，是公共服務均等化的前提。公共服務均等化，已經被列入政府的工作計劃。在中共中央、國務院《關于建立健全基本公共服務標準體系的指導意見》和《關于保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》中，都將公共服務均等化的建設目標列入其中。毋庸諱言，在現階段，中國的基本公共服務供給還不充分、不平衡，公共服務的質量和標準不一，服務水平很難與世界第二大經濟體以及國家財政規模相匹配，遠遠不能滿足實際需要，與中國的經濟社會發展程度極不適應，所有這些問題都在此次疫情中充分暴露出來。一床難求，投醫無門，護具短缺，物質不足等等，說到底，都是基本公共服務建設不到位、不達標的問題。
這次疫情警示人們，國家公共財政應該將基本公共服務和基本公共服務的均等化作為首要的支出。這其中，建立和完善國民衛生服務體系和制度，是重中之重，首要之首要。這次疫情說明，沒有一個能夠保障國民健康、增進國民體質的衛生體系和制度，富裕與繁榮隨時可傾覆在一場疫情當中。以中國經濟規模與財政規模，建立這樣的體系和制度，并不存在行不行的問題，而是建不建的問題，是把什么放在第一、放在首位的問題。在那些逝于疫情的人身后，應該“鉚”起的，正是這樣的體系和制度。
