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26年來首次大修,這部法律影響幾何?

來源:騰訊網    發布時間:2022-04-22 06:46:39

《職業教育法》5月1日起施行,首次以法律形式確定職業教育與普通教育地位同等重要,專科已不再是職業教育的“天花板”,本科層次的職業教育正在展開。無論是升學、就業還是職業發展,職校與普校學生享有平等機會。節目邀請北京師范大學國家職業教育研究院院長和震,共同關注:大修后的《職業教育法》,將帶來哪些改變?

《職業教育法》迎來26年來首次大修,會有哪些影響?

北京師范大學國家職業教育研究院院長 和震:《職業教育法》這次修訂頒布是一個重要標志,標志著我們國家開始進入職業教育高質量發展和建設技能型社會的新階段,具有重大意義。修法的歷史時間比較長,修改的力度也很大。原因有幾個:

職業教育的跨界性,帶來了職業教育協調管理的復雜性、多樣性,增加了立法的難度。

由于我們國家近幾十年經濟的高速發展,職業教育也是快速發展,為經濟提供技能人才支撐,相應的職業教育制度成型需要的時間就比較長,所以相關的制度和舉措被認可之后才能進入法律。

很重要的是,職教法修訂的通過也體現了國家對辦好職業教育的決心和愿望。

新修訂的《職業教育法》有以下方面最受關注

職業教育與普通教育地位同等重要 意味著要同等重視、同等投入、同等保障

職業教育與普通教育學生享有平等機會,這也意味著,新修訂的《職業教育法》將職校學生在升學上的平等權利,從政策層面,上升到了法律層面。

北京師范大學國家職業教育研究院院長 和震:同等地位應該同等重視、同等投入、同等保障。從以下幾個方面考慮:

加強投入,從國際上看,成功的職業教育辦學成本是普通教育的三倍,那么我們國家應該大幅提高職業學校的辦學條件和辦學水平,這是投入保障。

完善和健全職業教育所需要的服務保障的制度體系,制度體系不健全也制約著職業教育的地位提升。

強調深化產教融合校企合作育人的水平和質量,加強職教與先進產業、先進技術的緊密對接,推進職業教育數字化、智能化的發展趨勢。

中專、大專、本科通道將打通!中職學生可升??苹虮究?/strong>

北京師范大學國家職業教育研究院院長 和震:中專、大專、本科打通之后,在我們國家的教育體系中間,就會形成普通教育與職業教育雙軌并行的學歷上升體系,同時橫向也能融合。特別是打通了職業教育軌道上的學歷上升空間,使中職的學生可以升??疲部梢酝ㄟ^考核選拔直接升入職教本科,那么這個意義還是非常大的。同時在本科階段,一部分本科院校也可以承擔起培養高技能人才的任務。那么這對我們國家高技能人才占比比較低,也具有積極的意義。

目前,我國已建成世界上規模最大的職業教育體系,共有職業學校1.13萬所,在校生超過3000萬人,但高技能人才占技能勞動者的比例還不到30%。未來怎么解決這樣的現狀呢?

北京師范大學國家職業教育研究院院長 和震:我們國家從制造業大國轉型向智能制造創新型的發展趨勢,要求我們技能人才隊伍,特別是高技能人才,在勞動力的數量占比中間要達到和發達國家基本一致的比例水平,這塊的缺失會影響我們國家高質量發展所需要的人才支撐。我們要對職業教育體系有一個大的理解,職業教育體系在職教法里,是包括了職業學校教育和職業培訓兩大部分,除了做好職業學校教育建設以外,還要做好職后的技能工人職業培養,要支持職業工作者有更好的職業繼續教育的通道,工作與學習交互進行,加強基于工作的學習,工作場所的學習,擴大學徒制等等,包括開展技能大賽,這些辦法都能讓更多的人才成為高技能工匠、能工巧匠、大國工匠。

職業教育如何加強和央企國企的融合與合作?

北京師范大學國家職業教育研究院院長 和震:從整個職業教育發展來說,確實需要更多的優秀企業、先進企業參與到產教融合、校企合作的人才培養中間來,那么在我們國家發揮央企、國企的優勢非常重要。從國企和央企的角度來講,它們在產業鏈中往往發揮著重要作用。每一個產業鏈的上游、中游、下游對應不同的人才鏈,那么職業教育對應的盡管是中游和下游,但仍然也需要上游企業的合作支持。所以從國際上來看,以德國為例,發達國家的大型企業都有非常好的培訓體系、培訓師體系進行校企合作,參與職業教育的人才培養。

職業教育需要的優秀師資力量如何補充上?

北京師范大學國家職業教育研究院院長 和震:目前我們國家已經建立了職業教育教師培養培訓的基本體系,但是吸引優秀人才到職業教育從教,一直還是值得去做的一件事情,也是有難度的事情。特別是要把行業企業的優秀人才吸引到我們的雙師型教師隊伍中間來,或者參與到職業教育的教學中間來。還有讓優秀的職業學校的畢業生在社會中間成長了之后,再回流到這些學校,補充到雙師型教師隊伍中間來。此外按照德國雙元制的經驗,企業也可以建立自己的培訓師隊伍,在企業的部分為學徒到企業實習的學生開展和崗位任務相關的操作性技能性的培訓。

關鍵詞: 職業教育 北京師范大學 職業教育法

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