每每出現校園欺凌事件，不管這欺凌是發生在校外還是校內，學校是家長和群眾眼里當仁不讓的“第一責任人”；如果因此產生糾紛，學校也是被律師們不會輕易放過的“理想被告”，學校對此深感委屈。貌似，作為管理學生的機構，承擔的責任勝過監護人了！
雖然學校不是在校學生的監護人，學校與學生是一種管理與被管理的關系。但從法律的角度而言，正是因為這種教育管理關系，學校在未成年人侵權或者被侵權的案件當中，承擔了一種過錯責任，并根據其過錯程度的大小來承擔民事責任。
根據《未成年人保護法》第三十九條
學校應當建立學生欺凌防控工作制度，對教職員工、學生等開展防治學生欺凌的教育和培訓。
學校對學生欺凌行為應當立即制止，通知實施欺凌和被欺凌未成年學生的父母或者其他監護人參與欺凌行為的認定和處理;對相關未成年學生及時給予心理輔導、教育和引導;對相關未成年學生的父母或者其他監護人給予必要的家庭教育指導。
對實施欺凌的未成年學生，學校應當根據欺凌行為的性質和程度，依法加強管教。對嚴重的欺凌行為，學校不得隱瞞，應當及時向公安機關、教育行政部門報告，并配合相關部門依法處理。
這是從未成年人保護角度，針對校園欺凌學校承擔的法定基本注意義務。可見，針對校園欺凌不同發展階段建立完整的安全保障規范制度，確實是學校的義務。但，再完備的制度都不可能做到萬無一失，讓一套制度有效運轉，人的主觀能動性有著重要作用，即便他們是未成年人。
有一件事是學校可以做的，即使沒有技術和資金支持也可行，做得好對校園欺凌的發生就有預防作用，那就是學校風氣的建設。校園是否安全也是一種反映在校風里的文化，它的影響深遠。
有域外經驗，據說蘇格蘭有一所學校，在每一個學年開學時，都會得到學校手冊，其中就有專門的“反欺凌、反暴力”內容如下：
“所有學生，都享有在沒有恐懼的環境中，接受教育的權利。一個學生如果擔憂被其他 學生所攻擊，不管是身體的還是語言的，那么他或她就難以發揮自己的潛能”。
在學校沒有人可以試圖用任何欺侮的方式去傷害他人，不管是拳打、腳踢、還是謾罵。
任何人受到欺侮，或者知道別人受到欺侮，都有責任告訴老師這一切。
老師將嚴肅認真對待所有關于欺凌弱小的報告。
東西方文化雖有差異，但在教育目的上差異不大。學校風氣越積極，欺凌的問題就越少，這應該是共識。學校解決欺凌問題的態度越積極，其實表達了一種以正抗邪的處世態度，一個對于反對暴力解決問題的堅決立場。那些實施校園欺凌的學生們，可能不考慮行為的后果，但要對抗強有力的環境對他的影響是很難的！
學校是個教書育人的場所，老師們不但要授業解惑，還要正確引導孩子們認識社會現實及未來，在成長中學習如何分辨、應對各種丑惡現象，為他們以后的人生儲備正向的人生經驗。在丑惡現象面前，學校不能求“忍一時風平浪靜”，要用行動讓孩子們感受到未來充滿希望。相信，學校用心撐起的這把“保護傘”未來會伴隨他們走得更遠！
