■ 海南日?qǐng)?bào)記者 陳蔚林 通訊員 劉曉惠
讓孩子在家門口“上好學(xué)”，是海南百姓長久的期盼，也是引進(jìn)人才迫切的需求。近年來，海南著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，為推動(dòng)海南基礎(chǔ)教育“彎道超車”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
如何進(jìn)一步放大引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的帶動(dòng)效應(yīng)？海南日?qǐng)?bào)記者近日從省教育廳獲悉，今年起，海南將在部分市縣試點(diǎn)的基礎(chǔ)上推進(jìn)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)全覆蓋，力爭到2025年底將此模式覆蓋到全省50%以上的中小學(xué)和幼兒園，切實(shí)擴(kuò)大全省優(yōu)質(zhì)教育資源總量。
前期已引進(jìn)大批優(yōu)質(zhì)教育資源
海南基礎(chǔ)教育底子較薄、基礎(chǔ)較差。為在最短時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊這塊“短板”，我省先是于2015年至2017年投入1.5億元，實(shí)施“好校長好教師”引進(jìn)工程，采取“校長+骨干”團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)方式，面向全國引進(jìn)了300名優(yōu)秀校長、教師，又在此基礎(chǔ)上啟動(dòng)了“一市（縣）兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程，大力引進(jìn)國內(nèi)外一流中小學(xué)和幼兒園來瓊合作辦學(xué)。
截至2021年11月，全省19個(gè)市縣全面完成引進(jìn)任務(wù)，累計(jì)引進(jìn)中小學(xué)和幼兒園共計(jì)83所，提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位16萬個(gè)。來瓊辦學(xué)的名單中，不乏北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、華東師范大學(xué)等一批知名學(xué)校。這些學(xué)校的入駐，不僅為幫扶學(xué)校帶來了先進(jìn)的教育理念、教學(xué)方法，還將此經(jīng)驗(yàn)輻射到周邊學(xué)校，漸成星火燎原之勢。
進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動(dòng)作用，我省將著力推進(jìn)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)，組建以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為核心學(xué)校，薄弱學(xué)校和新建學(xué)校為成員學(xué)校的教育集團(tuán)，快速提升新建學(xué)校、薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量、優(yōu)化教育資源配置、促進(jìn)區(qū)域教育、基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
按“1+N”模式實(shí)行“八個(gè)統(tǒng)一”
集團(tuán)化辦學(xué)如何辦？省教育廳基礎(chǔ)教育處處長韓小雨介紹，集團(tuán)化辦學(xué)按照“1+N”的模式推進(jìn)，每個(gè)集團(tuán)以1所項(xiàng)目領(lǐng)銜校為核心學(xué)校，實(shí)施“核心學(xué)校+農(nóng)村學(xué)校”“核心學(xué)校+薄弱學(xué)校”“核心學(xué)校+新建學(xué)校”等方式，集團(tuán)內(nèi)成員學(xué)校按照集團(tuán)章程接受核心學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理。
集團(tuán)成員學(xué)校的規(guī)模應(yīng)控制在3至5個(gè)，學(xué)段相同或相近、辦學(xué)條件互補(bǔ)、人文生態(tài)相融。學(xué)校之間可以是跨區(qū)域組合、城鄉(xiāng)組合、城區(qū)組合、強(qiáng)弱組合，但要注重運(yùn)行內(nèi)涵建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“理念聯(lián)創(chuàng)、管理聯(lián)通、資源聯(lián)享、課程聯(lián)教、師資聯(lián)研、評(píng)價(jià)聯(lián)測”。
集團(tuán)內(nèi)各成員學(xué)校要接受核心學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理——按照3年一個(gè)周期，由核心學(xué)校向領(lǐng)辦（直辦）成員學(xué)校派出管理團(tuán)隊(duì)，并選派中層及以上優(yōu)秀干部到領(lǐng)辦（直辦）成員學(xué)校擔(dān)任執(zhí)行校長；選派優(yōu)秀干部和骨干教師到其他類型成員學(xué)校承擔(dān)和指導(dǎo)管理、教學(xué)及教研工作。
集團(tuán)內(nèi)學(xué)校可實(shí)行“八個(gè)統(tǒng)一”：統(tǒng)一辦學(xué)理念、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一教學(xué)安排、統(tǒng)一集體備課、統(tǒng)一研訓(xùn)活動(dòng)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一進(jìn)行招生、統(tǒng)一作息時(shí)間，但要形成獨(dú)特的學(xué)校文化。
探索區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
省教育廳鼓勵(lì)省一級(jí)學(xué)校、省級(jí)規(guī)范化學(xué)校、省級(jí)幼兒園、辦學(xué)滿3年的“一市（縣）兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程引進(jìn)學(xué)校主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，帶頭參與集團(tuán)化辦學(xué)，輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展。薄弱學(xué)校發(fā)展壯大成優(yōu)質(zhì)學(xué)校后，可退出原集團(tuán)并創(chuàng)建新的教育集團(tuán)。
省教育廳要求，在集團(tuán)化辦學(xué)中，各地各校一要堅(jiān)持促進(jìn)公平原則，注重以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)帶弱，充分發(fā)揮核心學(xué)校的輻射帶動(dòng)作用，加快縮小基礎(chǔ)教育城鄉(xiāng)和校際之間的差距；二要堅(jiān)持量質(zhì)并舉原則，既要讓區(qū)域內(nèi)一定數(shù)量的學(xué)校參與，形成集團(tuán)化發(fā)展格局，也要保證集團(tuán)核心校優(yōu)質(zhì)資源不被削弱或稀釋；三要堅(jiān)持激發(fā)活力原則，注重激發(fā)辦學(xué)共同體中各學(xué)校主動(dòng)發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性，逐步形成各自的辦學(xué)優(yōu)勢、辦學(xué)特色。
此外，還要堅(jiān)持改革創(chuàng)新原則，把集團(tuán)化辦學(xué)與教師流動(dòng)、經(jīng)費(fèi)投入、績效分配方式等改革結(jié)合起來，與區(qū)域教育整體改革發(fā)展結(jié)合起來，以集團(tuán)化辦學(xué)為抓手，以辦學(xué)體制、投入體制、人事體制等改革為重點(diǎn)，探索現(xiàn)代學(xué)校管理制度和資源配置制度，探索區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和市縣教育現(xiàn)代化的有效方式。
“如果說‘好校長好教師’引進(jìn)工程和‘一市（縣）兩校一園’優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程，是海南引進(jìn)和用好優(yōu)質(zhì)教育資源的‘1.0’和‘2.0’版本，集團(tuán)化辦學(xué)就是‘3.0’版本。”韓小雨表示，省教育廳將加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、出臺(tái)指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各市縣教育行政部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃本區(qū)域集團(tuán)化辦學(xué)的整體布局，并對(duì)各市縣集團(tuán)化辦學(xué)進(jìn)行督導(dǎo)考核，對(duì)辦學(xué)成效突出的學(xué)校進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
根據(jù)工作計(jì)劃，省教育廳將從省級(jí)層面統(tǒng)籌海口等市縣的優(yōu)質(zhì)教育資源向薄弱市縣下沉，在今年內(nèi)推動(dòng)形成至少50個(gè)教育集團(tuán)。
（海南日?qǐng)?bào)海口3月25日訊）
關(guān)鍵詞： 基礎(chǔ)教育 省教育廳 教育集團(tuán)
