2006年1月，一場罕見的大規(guī)模寒潮席卷歐洲。兩個(gè)月后，歐盟25國在布魯塞爾首腦峰會(huì)上審議《歐洲可持續(xù)、競爭和安全能源策略》（亦稱綠皮書），一致同意建立歐盟共同能源政策。彼時(shí)，一系列長期及突發(fā)因素刺激歐盟國家重新審視其能源政策：作為世界上最大的能源進(jìn)口地區(qū)，歐盟能源需求有一半依賴進(jìn)口。而石油價(jià)格猛漲、一些產(chǎn)油國局勢不穩(wěn)定，尤其是2006年初俄烏“斷氣風(fēng)波”影響對歐供氣，令各國難消能源供給中斷的余悸。綠皮書強(qiáng)調(diào)歐盟須采取共同的能源外交政策，并加大可再生能源的發(fā)展力度。

關(guān)鍵詞：